원도심 소상공인 상생주차장 사업 놓고 대전시-중구 '엇박자'

[충남일보 이연지 기자] 대전 원도심 소상공인 상생주차장 조성사업을 놓고 대전시와 중구의 입장이 엇갈리고 있다. 

시는 연내 지장물 철거 공사를 발주해 내년 상반기 착공, 2027년 사업 완료를 목표로 하겠다는 데 반해 구는 행정 절차상 불가능하다고 보고 착공 시점을 내년 하반기로 전망하고 있다.  

구는 23일 청사 대회의실에서 긴급 언론브리핑을 열고 "연내 사업 변경 승인을 받더라도 설계 용역이 내년 4월께 마무리되고, 공원 내 민간 소유 건물 보상을 마쳐야 해 상반기 중 착공은 현실적으로 어려울 것"이라고 내다봤다. 

원도심 상생주차장 사업은 총사업비 290억 원(국비 60억 원·시비 230억 원)을 투입해 지하 1층~지상 3층, 연면적 8625㎡ 규모의 공영주차장을 조성하는 것을 골자로 한다. 문제는 2019년 중소벤처기업부 주차환경개선 공모사업 선정된 후 6년째 표류하고 있다는 점이다. 실시 설계 과정에서의 물가 상승, 공법 변경, 공사비 증가 등이 이유다. 당초 400면의 주차면수를 목표로 했으나, 다섯 차례 사업 계획이 변경되며 237면으로 줄었다. 

이와 함께 지난해 말 사업 부지가 대종로 일원 지하에서 대흥어린이공원으로 조정되면서 중기부의 사업 변경 승인이 필요해졌다. 이를 위해선 지하상가·은행동·대흥동 등 3개 상점가의 60% 이상 동의를 받아야 한다. 다만 일부 상인회에서 접근성 개선을 위한 시설 보강, 주차장 운영권 보장 등을 요구하고 있는 것으로 알려져 설득을 이끌어내는 게 관건이다. 

앞서 김제선 중구청장은 지난 21일 개인 사회관계망서비스(SNS)에서 "이장우 대전시장이 이달 1일 구민과의 대화 자리에서 연내 착공을 약속했지만, 실질적으론 추진이 불투명한 것으로 보인다. 사업 변경 신청 승인과 예산 확보 등 여러 행정 절차가 남아 있다"며 "시는 명확한 계획을 수립하고, 진행 과정을 투명히 공개해야 한다"고 지적했다. 

이후 박두용 대전시 정무수석보좌관은 이튿날 시청 기자실을 찾아 "민선 7기 당시 민주당 소속 허태정 대전시장, 박용갑 중구청장, 도시공사가 업무협약을 통해 사업 시행은 중구, 도시공사는 위탁, 시는 관리를 하기로 했던 것"이라며 "이 시장은 연내 착공하겠다는 말을 하지 않았다. 담당 국장이 연내 착공을 '목표'로 추진하겠다고 한 것으로 확인됐다"고 반박했다.

또 시는 사업의 실효성을 높이기 위해 부지를 변경한 것으로, 올 7월 도시관리계획 변경을 완료하며 정상 궤도에 올랐다고 봤다. 연내 사업 계획 변경 승인과 지장물 철거 공사 발주를 마치겠다는 방침도 내놨다. 

구 관계자는 "현재 타당성조사는 마무리 단계에 있으나, 상인 동의 절차가 남아 있어 시와 갈등을 빚고 있는 지하상가 상인회 등을 설득하는 데 적극 나서야 한다"고 강조했다.

그러면서 "사업 부지 변경으로 인해 그동안 타당성조사와 건축 심의, 도시관리계획 변경 등 새 행정 절차를 순차적으로 밟아 왔다. 구 차원에서도 상인들에게 취지를 설명하면서 동의를 구하고 있는 중"이라며 "시와 구, 지역 상인회를 비롯한 주민 등 모두에게 중요하고 시급한 과제인 만큼, 함께 협력해 나가야 한다"고 당부했다.